De acuerdo a la Ley General de Atención a Víctimas, los convenios con los estados son para que devuelvan los fondos federales para la atención de víctimas.
Tlaxcala es uno de los 28 estados que no han celebrado convenio de coordinación entre la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctima (CEAV) y la Comisión de Víctimas del estado; del mismo modo, no ha realizado la armonización legislativa con la Ley General de Víctimas de 3 de enero de 2017, reporta está tarde el informe «Armonización Local de la Ley General de Víctimas (LGV)» de la CEAV.
De acuerdo al artículo 81 fracción XVII los gobiernos estatales están obligados a «la celebración de convenios de coordinación entre las comisiones para establecer las reglas de reintegración de los recursos entregados por la Comisión Ejecutiva a través del Fondo de Atención a Víctimas» para atender a los afectados del fuero común en los estados; con esto, la federación garantiza la transparencia, la eficiencia y la rendición de cuentas de los recursos transferidos al estado.
El informe señala que la legislatura local no ha armonizado la ley local con la LGV antes de la reforma de 3 de enero de 2017; solo 10 estados realizaron reformas posteriores a las modificaciones que impulsaron organizaciones de la sociedad civil y familiares de las víctimas: Ciudad de México, Guerrero, Durango, Morelos, Michoacán, Nayarit, San Luis Potosí, Sinaloa, Tamaulipas y Veracruz.
Además, el gobierno de Tlaxcala no ha firmado el convenio para la transmisión de información con la CEAV, y aún está pendiente renovar el convenio de coordinación y colaboración en materia de atención a personas en situación de víctima y para el diseño y ejecución de políticas públicas.