El documento responde al principio de colaboración entre Poderes para favorecer el uso eficiente del gasto público.
El Gobierno del Estado envió al Congreso local observaciones al decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Tlaxcala para el Ejercicio Fiscal 2019, a efecto de que sean analizadas en términos de ley.
El documento de observaciones presentado por el Ejecutivo responde al principio de colaboración entre Poderes y favorece el uso eficiente del gasto público.
Al respecto, el Gobierno Estatal considera que el Congreso local, al modificar el Presupuesto de Egresos, estableció un conjunto de actos que escapan de su esfera de atribuciones, por lo que se afectaron los principios de división de poderes y supremacía constitucional.
El documento presentado este lunes por el Ejecutivo -en uso de sus facultades y dentro de los plazos constitucionales-, expone que, si bien el Congreso del Estado tiene la facultad para hacer modificaciones al Presupuesto, esta atribución no implica que puedan sustituirse las funciones, atribuciones y competencias de otros poderes, principalmente, la función administrativa del Poder Ejecutivo.
Al respecto, en algunos artículos del decreto, el Gobierno del Estado considera que se llevaron a cabo modificaciones contrarias a la normatividad que afectan de modo específico las finalidades y objetivos que debe cumplir el Ejecutivo, además de observar también que los artículos transitorios señlados deben excluirse porque contienen reglas que se alejan por completo de la naturaleza del Presupuesto de Egresos e invaden competencias de órganos específicos del Gobierno del Estado.
En las observaciones al decreto, el Ejecutivo también expresó su preocupación por la reducción de 70 millones de pesos (mdp) al presupuesto de la Oficialía Mayor de Gobierno, lo que impedirá cubrir el aumento de sueldos y salarios que se realice como resultado de negociaciones posteriores con el Sindicato, mismo que se dará en términos del incremento al salario mínimo autorizado por el Gobierno Federal, y pondrá en riesgo la operación del Módulo Médico y los servicios de salud para los trabajadores del Estado.
Asimismo, en dos rubros fundamentales como son los servicios educativos para los estudiantes tlaxcaltecas y la seguridad pública, se eliminó el Fondo de Apoyos para la Educación Básica por un monto de 130 mdp, además de que se redujeron 150 mdp al Fondo para el Fortalecimiento a la Seguridad Pública.
En cuanto a la atención a emergencias, se disminuyeron 25 mdp al Fondo de Desastres Naturales, lo que imposibilitará contar con un fondo de contingencias para atender hechos como los sismos de 2017.
También, se redujeron 12 mdp al Fondo para para Pensiones Civiles, lo cual impedirá fortalecer dicho sistema. Por otra parte, disminuyó en casi 50 por ciento el presupuesto del Tribunal de Justicia Administrativa sin ofrecer algún argumento para ello, lo que se traduce en una intromisión al Poder Judicial al limitar las funciones que constitucionalmente tiene encomendadas.
PAN APLAUDE MEDIDA
El coordinador del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) en el Congreso del Estado, Omar Milton López Avendaño, aplaudió la decisión del gobernador, Marco Antonio Mena Rodríguez, de vetar el decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Tlaxcala para el Ejercicio Fiscal 2019, pues consideró que el grupo mayoritario en el Poder Legislativo vulneró la división de Poderes que es supremacía constitucional.
En ese sentido, comentó que el decreto que fue avalado por los diputados del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) y sus aliados el pasado 29 de diciembre, únicamente vulneró el principio de división de Poderes, “así como la capacidad de gobierno” que cada uno tiene; además recalcó que las modificaciones hechas al presupuesto escapan a las atribuciones del Congreso del Estado.
El legislador aplaudió la decisión del gobernador de enviar al Poder Legislativo las observaciones al decreto de Presupuesto de Egresos para revisarlo y ajustarlo en los términos que la ley estable, “esto es una oportunidad para que nosotros (diputados) replanteemos la posibilidad de hacer un dictamen de presupuesto que sea en beneficio de los tlaxcaltecas, tiene que volver a discutirse el dictamen y eso me da gusto porque nos va a permitir, en esta primera experiencia aprender y mejorar, es una gran oportunidad para sacar esas observaciones”.
El diputado del PAN comentó que los seis legisladores que votaron en contra del decreto de Presupuesto de Egresos 2019, tienen un dictamen de minoría al que no le permitieron dar lectura, por lo que sería una posibilidad para poder presentarlo en la nueva discusión del tema.
Además recalcó que no deberá ser tomando en consideración la asignación de fondos por 250 millones de pesos para que cada diputado los administre, y si se deberán priorizar temas como educación, salud, seguridad y campo, entre otros.